尼泊尔“五年山地清洁工作方案”获批 多部门联动推进清洁山地建设

加德满都12月16日讯 为推动山地生态保护与可持续发展，尼泊尔文化、旅游与民航部近日正式批准《五年山地清洁工作方案（2082-2086）》（尼泊尔历，对应公历约2025-2029年）。该方案以“系统清洁、多方协同、长效保护”为核心，重点针对包括珠穆朗玛峰在内的全国8000米以上高山，旨在通过完善基础设施、强化责任落实与提升公众意识，打造“无垃圾山地”品牌。

方案聚焦：从“零散清理”到“系统治理” 

新方案由旅游部牵头制定，严格遵循最高法院此前就珠峰清洁问题发布的保护指令，核心目标是通过“基础设施+技术支撑+多元协同”模式，推动山地清洁行动从“阶段性清理”转向“常态化、规范化治理”。

根据方案内容，未来五年将重点落实四大任务：一是构建覆盖垃圾“收集-管理-分类-处理-处置”全链条的基础设施与技术体系；二是强化地方政府、尼泊尔军队、非政府组织及登山者的协同机制，明确各方权责；三是要求登山者强制带回所有自行产生的垃圾（包括衣物、氧气瓶、塑料制品等），并对违规行为设定约束；四是建立“参与即保障”机制——确保一线参与者（如军队、地方团队、登山者）获得合理报酬与保险支持，提升行动可持续性。

背景与目标：守护“尼泊尔身份象征” 

尼泊尔山地面积占国土近70%，既是全球顶级旅游资源，更是气候调节与水资源供给的关键生态屏障。然而，随着登山活动升温，山地垃圾累积问题日益严峻：仅2011年，登山者从珠峰大本营至8700米高度便清理出8.1公吨垃圾；2019-2024年尼泊尔军队“清洁山地行动”期间，累计收集119056公斤垃圾及12具遇难者遗骸，暴露出垃圾管理体系的短板。

“山地是尼泊尔的身份象征，确保无垃圾山地与清洁环境是每个人的责任。”文化、旅游与民航部长阿尼尔•库马尔•辛哈尔表示，这是其就任后推动的首项重要决策，既是对最高法院“保护自然”指令的落实，更是对国家生态安全的长远考量。

行动升级：从“政府主导”到“全民参与” 

事实上，尼泊尔自2019年起已联合军队、地方层级及非政府组织启动山地清洁行动，而新方案将进一步“提标扩面”：

•    范围聚焦：优先覆盖珠峰、洛子峰及其他开放攀登的高峰；
•    措施细化：明确登山者需使用“粪便袋”强制收集排泄物，推行垃圾管理费制度，并在昆布地区试点“珠峰污染控制委员会+夏尔巴社区”的大本营以上区域管理模式；
•    意识赋能：纳入面向登山者与当地民众的清洁宣传计划，通过培训、科普提升“保护山地就是保护自己”的共识。

挑战与展望：应对气候变化下的“山地危机” 

研究显示，若当前温度与碳排放率不变，本世纪末喜马拉雅山脉64%的区域可能融化，冰湖扩张、冰川退缩等现象已被珠峰登山者直观感知。在此背景下，新方案不仅着眼“清洁”，更强调“保护”——通过维持山地生物多样性、改善环境清洁度，为应对气候变化筑牢生态防线。

旅游部官员表示，方案落地后将显著提升清洁行动的效率、可持续性与系统性，“我们不仅要‘清扫干净’山地，更要让‘不留下垃圾’成为登山者与社会的自觉习惯。”

据悉，新方案已进入实施准备阶段，相关部门正细化配套细则，这场“山地清洁战役”，或将为全球高海拔生态保护提供“尼泊尔样本”。